[대한건설신문 유경열 기자] 신용등급에 따른 하도급대금 지급보증의무 면제제도 폐지를 골자로 하는 하도급법시행령 개정안과 관련, 전문건설업계는 하도급대금보호와 불공정행위 예방에 크게 기여할 것으로 예상, 4만여 회원사와 함께 환영의 뜻을 밝혔다.

대한전문건설협회(회장 김영윤)는 신용등급이 높은 원사업자의 하도급대금 지급보증의무 면제제도 폐지를 골자로 하는 하도급법시행령 개정안의 국무회의 통과(’20. 3.31)에 대해 코로나19 사태로 어려움을 겪고 있는 건설업 수급사업자에게 희망을 주는 소식이라고 밝혔다.

그동안 기업규제 완화 명목으로 1997년 도입된 신용등급 관련 지급보증 면제제도는 △건설업 상호보증제도(대금지급보증 vs 계약이행보증)의 균형성 훼손 △수급사업자(하수급인)의 위험부담을 고려하지 않은 대기업 중심의 특혜성 제도 △대기업의 갑작스런 경영 부실화 가능성 △건산법과 하도급법 간 정합성 결여 등 여러 측면에서 폐지해야 한다는 목소리가 꾸준히 제기돼 왔다.

특히 동 제도가 건설산업기본법에서는 지난 2014년에 이미 폐지되었음에도 불구하고 하도급거래공정화에 관한법률에 여전히 존치돼 특별법(하도급법)이 일반법(건산법)보다 하수급인을 두텁게 보호하지 못하는 역설적 상황에 놓여 있었다는 지적이다. 협회는 이번 시행령 개정으로 20여 년 간 기울어진 운동장하에 놓여 있던 대기업 건설현장의 상호보증제도가 정상화됐다는 분석이다.

아울러 전체물량 대비 27%(2018년 계약액 기준, 104조원 중 대기업 하도급물량 28조원)에 해당하는 하도급현장에서 대기업원사업자의 대금미지급·계약불이행 등으로 분쟁발생시 수급사업자의 대항력이 대폭 향상됐다고 전망하고 있다. 협회는 또 수급사업자(하도급업체)의 근로자·자재·장비업자 등 경제적 약자들의 대금보호에도 도움이 될 것으로 기대된다고 밝혔다.

취임 당시부터 업계 오랜 숙원사업 해결에 강한 의지를 보여 온 김영윤 전문건설협회 회장은 “‘건설하기 좋은 환경’을 만들어 달라는 회원사의 요구에 한걸음 다가갈 수 있게 돼 다행”이라며 “4만여 회원사와 임직원에 대한 고마움의 인사와 함께 앞으로도 공정한 하도급거래 환경 조성과 생산체계 개편 등 업계의 굵직한 현안에 대해서도 흔들림 없이 최선의 노력을 다하겠다”고 말했다.

협회 관계자는 “지급보증이 면제되는 발주자 직불합의 기한(계약일로부터 30일 이내) 설정 또한 불공정행위 개선에 크게 기여할 것으로 예상되는 만큼 개정된 하도급법시행령이 현장에 안정적으로 정착할 수 있도록 적극 홍보하면서 앞으로도 하도급대금의 보호 대책을 꾸준히 발굴·개선해나갈 예정이다”고 밝혔다.